杨敬芳
（2010年5月29日）
各位领导、各位代表：
在举国上下认真贯彻党的十五大和省工会十二大会议精神之际，我镇第五届教职工代表大会隆重召开了！这是我镇广大教职工政治生活中的一件大事，也是教育系统一次团结，民主的盛会。教代会的召开，必将推动全镇的教育事业的改革和发展。在些，让我谨代表苏埠镇教育工会向参加工会的各级领导，表示热烈的欢迎，向与会的各类代表致以诚挚的问候！根据大会筹备组的安排，我向大会报告工作，请各位代表审议，今天我分三大部分向大会报告。
一、 近几年来的工作回顾
近几年来，全镇教育工会在中心校和上级工会的领导下，以科学发展观为统领，以学习实践科学发展观活动为主线，认真学习贯彻中国教育工会十五大和省工会十二大会议精神，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，努力履行科学、主动、依法维权的职责，着力维护教职工队伍的稳定和学校的和谐快速发展，积极组织广大教职工开展构建学校文明、民主、稳定、和谐发展系列活动，激发广大教职工立足岗位，建功立业，以优异的成绩向共和国60华诞献礼。
1、积极开展学习实践科学发展观活动。2009年，教育工会把学习实践科学发展观作为教育工会的首要任务。在各级党委的统一部署下，各级教育工会认真组织党员教职工投入到学习活动中去。通过反复学习，认真对照，切实整改，广大党员教师提高政治水平，增强了贯彻落实、科学发展观的能力，解决了许多学校久拖未决的困难和问题。在学习实践活动中，各级教育工会积极配合党组织在党员教职工中开展捐资助学、助困活动。另外，各基层教育工会全力配合党组织开展多种形式的主题实践活动，按照活动的目标要求，坚持做 到规定动作不走样，自选动作有创新，真实实现了党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平的目的。
2、向年来认真组织开展裕安区“师德标兵”评选表彰活动以及全区女教职工“和谐家园、和谐生活”征文评选和报告活动。
“师德标兵”评比表彰活动是我镇教育系统牵涉人员最多，参与面最广，含金量最高的一项评选表彰活动。各级教育工会按照镇教育工会的要求，精心组织此项活动，广泛发动教职工全员参与，广大教职工个个撰写师德述职报告，以校组织师德述职。通过民主评议、评选、择优表彰，对于推荐到镇级先进材料，镇教育工会组织统一评审，并对镇级表彰的人员个个跟踪考核，到所在单位了解他们的工作情况和工作实绩，走访教师，听取基层意见，对不良反应和工作平平的教师不予表彰，做到了不唯材料、注重师德、看重实绩。经过严格认真的评选，五年来共评选出112名镇级师德先进个人，26名区级师德先进个人，在此基础上，择优推荐2名教师为“六安市模范教师”，一名省级优秀教师。并大张旗鼓的进行表彰。通过评比表彰活动的开展，师德师风有了较好的转变，全镇教育系统师德建设的氛围更加浓郁。
组织开展全区女教职工“和谐家庭、和谐生活”征文评选和报告活动。各基层教育工会按照区教育工会女工委员会的要求，组织教职工结全工作和家庭生活实际撰写征文，并推荐上报。此项活动全镇共收征文9篇，参加区级评选一等奖2名，二等奖3名。由获得一等奖的2名女教师参加区组成报告团，在教师节期间举行“和谐家庭、和谐生活”演讲报告会，我们组织女教职工代表聆听、演讲报告，此项活动的开展，不仅丰富了女教职工的生活，而且也展示我镇女教师的风采。
3、积极组织全镇中小学校文明创建活动。几年来，为了使全镇中小学、幼儿园文明创建工作深入持久地开展下去，并形成长效机制，我们根据学校文明创建工作实践，结合全镇中小学、幼儿园实际情况，在深入基层，认真调研的基础上，研制了《建立裕安区苏埠镇中小学、幼儿园文明创建工作长效机制的实施意见》以及《裕安区中小学校文明创建工作考评细则》（试行）。此《意风》对中小学、幼儿园文明创建的指导思想，目标任务，保障措施都作出了很细致、很具体的规定。特别是《考评细则》对学校文明创建工作的所有内容都作出了量化规定，可以说这个《意见》要求，加强文明创建工作，有效地实现了校风、教风、学风的转变。2009年底，镇教育工作组织对全镇中小学、幼儿园上一年度学校文明创建考评工作，考评时不打招呼，不定时间，随机进行。在考评时，我们发现不少学校工作思路清晰，管理有措施，质量有提高，校风正，教学好，学风良。但也发现了诸多问题，不少问题还十分严重。学校文明创建活动的扎实开展，有力地推动了全镇中小学、幼儿园的管理水平，提升学校的文明程度和教育的品质。文明创建工作与绩效工资有效的结合，作为考核校长一票否决。
4、组织开展国庆60周年和庆祝第二十五个教师节系列活动。第二十五个教师节庆祝活动丰富多彩。一是积极组织参加了全区教职工第四届文艺汇演活动。展现了我镇女教职工的风采。广大教师的聪明才智得到了极大的宣传和张扬。二是成功举行第二届教职工书画展，评选出一等奖2名，二等奖3名，鼓励奖5名。
5、切实加强工会建设和民主制度建设，广大教职工主人翁意识明显增强，学校更加和谐。
针教育工会召开了四届五次全委扩大会议，补选工会委员两名。今年1月6日到9日，开展了对全镇各基层教育工会工作的检查考评，按照《裕安区教育工会考评细则》对全镇基层工会进行全面考评，在考评中我们发现各基层教育工会通过落实教代会制度、校务公开制度、民主评议领导班子制度进一步规范了工会工作。苏南初中、八一希望小学、苏一校、卢湾时代希望小学建立民主理财小组，坚持民主评议学校领导班子。
6、积极开展对困难教职工的救助工作，较好地维护了教职工的合法权益。
广泛动员全镇教职工积极参加教育工会建立的教工互动基金，参加人员400余人，几年来救助特困教师23人次救助金额近3万元春节区教育工会送温暖经费近2万元。
不少基层工会也组织献爱心活动，发动教职工捐款物救助病困教职工。
回顾过去几年工作，我们深感欣慰，这些成绩的取得离不开教育行政的大力支持，离不开广大教育工会工作者的辛勤努力。在工作中，我们深深地感到：工会工作只有坚持党的领导，紧紧依靠广大工会工作者的努力和创新，只有把广大教职工组织起来，工会工作才能有为，也才能奠定工会应有的社会地位。在总结成绩的同时，对照赋予工会的职责，我们感到工作还有差距，主要表现在深入学校调查研究不够正常，和教职工群众联系的不够紧密，基层工会开展具有自身特色的工作不够突出，学校的民主建设工作不够规范，工会宣传工作有待加强。
二 今后的工作任务
全镇教育工会的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，在党的十七大和十七届四中全会精神的指引下，按照上级工会和局党委的部署要求，围绕“调结构、促发展、惠民生、保稳定”的大局，积极参与教育事业改革，推动全区教育事业和谐稳定健康发展，以维护教职工的合法权益和教育稳定，努力推进广大教职工素质的提高，推动学校的民主建设，创建学校文明为重点，在服务科学发展、服务教职工群众的实践中作出积极的贡献。为此我讲四点意见：
（一）认真组织实施素质工程，努力激发教职工的创造活力和工作积极性。
时代在发展，社会在进步，社会需要一大批具有创新精神和创造活力的社会劳动者。教师的工作性质决定了广大教职工必须具备以创造活力和创新精神为核心的素质。因此，实施教职工素质工程，激发教职工创造活力和工作积极性尤为重要。
首先，要认真开展具有知识分子特点和本行业特色的建功立业活动。要以创建工人先锋号为主要载体，深入开展“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”主题活动。通过系列活动的开展，比教学、比管理、比服务、比科研成果，引导广大教职工立足岗位，争创一流业绩。通过开展教学基本功竞赛，精品课平选，创新成果评选等活动，不断拓展活动的对象和范围，使之由专业人员向管理人员和后勤服务人员辐射，由个人向团队发展。
第二、认真组织实施素质工程。充分发挥工会“大学校”作用，运用一切力量，采取多种形势提高教职工素质。通过举办教学交流、讲座、对口帮扶等活动，为教职工提高素质搭建平台，努力营造良好的教科研环境，积极开展创建学习型教师、学习型学校活动。
第三、继续深入开展师德建设活动。师德建设工作是我们工会工作的重要内容要抓不懈，要大力学习贯彻《中小学教师职业道德规范》、认真贯彻落实裕教[2008]52号文件《关于建立师德建设长效机制实施办法》，注重在建立师德建设长效机制上下功夫，从而体现师德建设常规化和制度化。继续开展裕安区第十届师德标兵评选活动，通过师德标兵评选和师德建设心得体会交流等活动的开展，营造讲师德、树师风、立足岗位、建立主业的良好氛围。
（二） 不断完善以教代会为基本形式的民主管理制度，切实保障教职工民主权利。
（1）加强教代会规范化建设。严格按照《安徽省学校教职工代表大会暂行条例》办事，督促学校一学年要召开一至两次规范化教代会，依法履行教代会职责，切实落实教代会职权，做到凡学校的重大决策都经教代会讨论通过。凡涉及教职工切身利益的事项都要经过教代会讨论决定，全心全意依靠教职工办事。
（2）认真做好教代会民主评议学校领导干部工作。教代会民主评干部要改独立评干为组织人事部门的评干相结合，切实提高评干结果的有效性和应用性。
（3）拓展民主渠道，推动民主管理制度创新的。推动专项工作民主对话制度，积极推广教代会票决制度，代表巡视制度，听证制度，教代会代表参加校长办公会制度。要切实做好校务公开工作。各校要建立较高规格的校务公开栏，健全校务公开档案，达到严格要求，内容全面，时间及时，形式多样，效果很好，教职工满意的目的。
（4）认真抓好教代会与校务公开工作考评。区教育工会在年度工作检查考评中，将把教代会和校务公开工作作为重要内容严格考核评估，促进教代会与校务公开工作正常开展，促进学校民主管理和推动规范化办学。
（三） 加强维权维稳工作，为创建和谐文明学校贡献力量。
维权维稳工作是我们工会工作的重要内容。当前，教育改革步伐加快，我们工会组织要及时了解掌握教育一系列改革给教职工队伍带来的影响。特别要重点关注绩效工资改革、职称评聘，学校布局调整等给教职工利益造成的影响，我们要尽早介入，积极研究，提出工会的主张和建议，依法维护教职工的合法权益。
继续做好裕安区教职工互动基金建设工作。积极动员全体教职工加入到互助基金中来，同时要多渠道筹措资金，加大对困难教职工的救助力度。积极开展“送温暖”工程和“金秋助学”工程等具有产业工会特色的职工互助活动，不断开拓新的帮扶形式，及时对有特殊困难的教职工实施有效的救助。
各级工会要深入落实中央和全总维稳工作精神，建立健全信息报送，沟通协调群体性事件应急外置等机制，及时发现和掌握教职工队伍稳定的新情况、新问题，全力配合党政处理好群众性事件，维护教职工队伍和学校的稳定。
（四） 全面加强工会自身建设，提高工会工作水平。
（1）加强工会组织建设。按照全总“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，大力抓好基层组织建设。今年重点抓好因人事变动工会组织的健全和民办学校工会组建后的规范工作，确保工会组织健全，工会领导班子健全。
（2）加强工会干部建设。一是要配齐基层工会干部。二是按照相关规定进一步落实好工会干部的相关待遇，确保工会干部的稳定。三是加强工会干部的业务培训和工作考核，举办全镇工会干部工作专题培训，按照《六安市教育工会考评细则》规范全镇教育工会工作，实现教育工会工作规范化。四是要转变和改进工会工作作风，提高为教职工服务的水平和质量。
（3）重视女教职工工作，切实维护女教职工特殊权益，积极发挥女教职工的作用。
三、进一步加强工会工作
工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是广大职工合法权益的表达者和维护者。教育工会是联系广大教职工的群众组织，对于全面落实以人为本的科学发展观，团结带领广大教职员工努力做好教育教学工作，努力构建和谐教育，促进教育事业更好更快的发展具有十分重要的意义。
第一、加强工会工作是增强执政能力的需要。工会工作是党的所有工作的重要组成部分。一个地方、一个单位的领导对工会工作重视程度和工会组织发挥的如何，体现着这个地方、这个单位领导的执政意识和执政水平。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，提出了以人为本，贯彻科学发展观、建设创新型国家，建设新农村，构建社会主义和谐社会等重大战略思想和战略任务；还针对工会工作提出了“扩大覆盖面，增强凝聚力”的明确要求，做出了一系列重大批示，为我们做好新形势下的工会工作提出科学的指导思想。教育工会与广大教职员工的联系最密切，对教职工的意愿最了解。密切与广大教职工的联系最密切，对教职工的意愿最了解。密切与广大教职工的联系，对于我们积极推进教育事来的发展，提高领导能力和领导水平具有重大意义。所以作为教育部门的领导，要提高驾驭教育改革和发展的能力，就必须重视工会工作，通过发挥工会的作用，动员广大教职工搞好民主参与，民主监督，民主管理，努力推进单位的民主建设。
第二、加强工会工会，是维护教育稳定促进教育事业改革和发展的需要。下处在换型期的中国社会，政治政策、经济改革步步深入，社会关系、劳动关系、利益格局发生深刻变化。以聘用制为核心的人事、绩效分配制度改革在为促进教育事业发展带来活力的同时，也在诸多劳动人事关系，利益关系等方面产生前所未有的矛盾，部分学校教职工和校领导矛盾大、学校不稳定。工会在宣传教育教职工、团结带领教职工、组织动员教职工方面有着独特的优势和不可替代的作用。只有加强工会工作，充分发挥工会组织的作用，才能更好的把领导的决策部署贯彻到广大教职工头脑中去，才能调动广大教职员工的积极性和创造性，才能稳定教育环境，才能促进教育事来的更好发展。
既然工会工作如此重要，那么如何做好工会工作，是值得我们大家思考的问题。
我们认为：
要努力工作，当好广大教职工的“领路人”。目前，我镇教职工近400人，他们是苏埠镇教育发展的中坚力量。今后中，我们教育改革和发展任务十分艰巨，这更离不开广大教职工的共同努力，迫切需要工会组织发挥独特职能，要紧紧围绕教育这个大局，坚持“哪里有职工，哪里就要建工会组织”的原则，积极推进基层工会组织建设，最大限度地把工会工作做到教职工中去，要深入开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，努力为教职工搭建学习平台，帮助他们提高学习能力、创新能力、竞争能力。
切实维权，当好广大职工的“代言人”。依法维护教职工的合法权益是工会的最基本职责。近年来，党委政府对教师群体给予了更多地关注和重视，但教师“沉重的工作负担、尴尬的工资收入、巨大的精神压力、枯燥的生活质量、冷清的人际关系”这种生存状况还没有达到根本改变。在维护教职工权益方面工会还有许多工作要做。作为我们工会工作人员更要充分认识维护教职工合法权益的重要性，切实提高维权工作的能力和水平。要以解决广大教职员工最关心、最直接、最现实的利益为重点，“敢为教师鼓与呼”，深入调查，认真研究，在源头上、宏观上维护教职工的权益，进一步营造尊师重教的氛围。
帮扶济困，当好广大教职工的“贴心人”，竭诚为广大教职工服务是教育工会工作的出发点和落脚点，扶贫济困是教育工会维护教职工利益直接具体的体现，教育工会要树立“群众利益无小事”的观念，从自身特点和优势出发，尽力为他们排忧解难，当好广大教职工的“贴心人”。
要强化自身建设，当好广大教职员工的“娘家人”。各级党委、广大教职工对工会工作的要求越来越多，期望越来越大，各级工会必须努力加强自身建设。要不断加强学习，增强政治理论素养，提高搞好工会工作的水平和能力。要加强工会领导班子建设，增强参政议政的意识和本领，把工会领导班子建成政治强、作风硬、有朝气、有活力、想干好、能干好的班子。广大工会干部要牢固树立为教职员工服务的思想。坚持工作中心下移，把密切联系教职员工工作做得更深入、更细致、更到位，让广大教职工真正感受到工会就是“教职员工之家”。
名位代表，同志们：工会工作任重道远，我们要进一步认清形势，自我加压，振奋精神，与时俱进，科学发展，扎实苦干，以优异的成绩努力开创苏埠镇教育工作的新局面。
